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4年实现贸易额翻番,中俄合作还有四大新潜力

发布时间:2019-12-02 07:24:38 人气:1894

国务院总理李克强和俄罗斯总理梅德韦杰夫共同主持了两国总理第24次定期会晤。(来源:中国政府网络)

2019年9月16日至18日,李克强总理对俄罗斯进行正式访问,并出席了9月17日举行的中俄总理第24次定期会晤。本次会议恰逢中俄建交70周年,中俄建交是一个重要的历史节点。这也与“新时代全面战略合作伙伴关系”的开启相吻合。落实两国元首达成的重要共识,促进两国务实合作升级,意义重大。

更好的机制和更强的合作

自1996年中俄总理定期会晤机制建立以来,组织结构和职能不断完善,统筹协调能力日益增强。两国总理轮流互访,每年不间断地举行会议。总理定期会议机制下的合作委员会、相关小组委员会和工作组高效平稳地运作。中俄总理会晤机制已成为中国对外合作中建立的最早的协商机制,规格最高,组织结构最完整,领域最广。在这一机制的推动下,中俄务实合作取得了丰硕成果。

二十多年来,中俄全面战略合作伙伴关系不断巩固和深化,政治互信不断增强,经贸合作稳步发展。中俄双边贸易额从1996年的68亿美元增长到2018年的1070亿美元,增长了15倍。中国已连续九年保持俄罗斯最大的贸易伙伴地位,并已成为俄罗斯最大的进口来源和出口目的地。能源合作从油气贸易合作发展到上游勘探开发、中游管道建设、下游炼油化工等全方位合作。基础设施建设取得扎实进展,北极航道合作取得积极进展。“滨海一号”、“滨海二号”国际交通走廊、中蒙俄经济走廊和中欧银行得到成功推进。中俄东线天然气管道、通江铁路桥、黑龙江大桥等交通基础设施项目正在逐步收尾。农业、科技、航空航天、核能和地方合作方兴未艾。

实现新目标,挖掘新潜力

2019年,中俄两国元首设定了到2024年双边贸易额达到2000亿美元的目标,是目前双边贸易额1070亿美元的两倍。为了实现这一战略目标,总理会议在梳理合作成果的基础上,规划未来合作方向,推动双方务实合作,开拓新思路,开拓新领域,挖掘新潜力。

首先,农业合作。中俄两国农业各有优势,农产品进出口结构互补。俄罗斯农产品在中国树立了绿色优质的形象。近年来,两国之间的农产品贸易迅速增长。2019年6月,双方签署了《深化中俄大豆合作发展计划》,支持两国企业开展大豆等作物的全产业链合作。今年7月,中国海关宣布,将允许俄罗斯种植的大豆通过检验检疫后进入中国市场。此外,两国在农业产业投资和农业技术交流方面的合作不断取得进展。

第二,科技合作。中国和俄罗斯都有强大的科技实力。在西方制裁俄罗斯和中美贸易争端的背景下,中俄两国都非常愿意开展科技合作。2020年和2021年,中俄将举办“中俄科技创新年”,以此为契机,促进联合研发,发展数字经济,加强创新合作。科技创新合作的发展将为优化贸易结构、提高经贸合作质量提供新的动力。

第三,中小企业之间的合作。过去,中俄经贸合作主要由大型企业、大型项目和商品贸易推动。今后,双方将继续推进互联互通,优化投资环境,为两国中小企业的发展与合作创造有利条件。

第四,民间合作。增进人民的共同感情和公众的和谐,特别是加强年轻一代之间的交流,继承世代之间的友谊,增进相互理解和理解,有利于增进信任和消除合作中的疑虑。

释放中俄声音,贡献中俄智慧

当今世界环境复杂多变,国际格局发生了深刻调整。这是一个世纪以来前所未有的局面。在大国实力对比变化和科技快速进步等因素的影响下,国际形势的不稳定和不确定性明显加剧,多边主义和自由贸易面临多重挑战。

在此背景下,中俄将保持战略稳定,在国际事务中密切沟通与合作,在重大国际问题上相互磋商与理解,维护多边主义,倡导合作共赢,为改善全球治理贡献中俄智慧。

(中国社会科学院俄罗斯东欧中亚研究所副研究员、海外网络特约评论员郭肖琼)

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